UCHWAŁA Nr XXXIII/291/20
RADY MIEJSKIEJ W PODDĘBICACH
z dnia 21 grudnia 2020 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Poddębice
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471. 782, 1086, 1378) w związku z uchwałą Nr XIV/130/19 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 16 września 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Poddębice, stwierdzając brak naruszenia ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Poddębice, uchwala się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Poddębice, zwany dalej planem.
§2. Granice obszaru objętego planem, zgodnie z załącznikiem graficznym do uchwały Nr XIV/130/19 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 16 września 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Poddębice, przedstawiono na rysunku planu.
§3. Załącznikami do uchwały są:
1) rysunek planu, w skali 1:1000, stanowiący załącznik Nr 1;
2) rozstrzygnięcie dotyczące sposobu rozpatrywania uwag zgłoszonych do projektu planu stanowiące załącznik Nr 2;
3) rozstrzygnięcie dotyczące sposobu realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasad ich finansowania stanowiące załącznik Nr 3;
4) dane przestrzenne tworzone dla planu, stanowiące załącznik Nr 4.
§4. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) terenie – należy przez to rozumieć teren o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi oraz oznaczony symbolem literowym, jeśli z treści uchwały nie wynika inaczej;
2) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć, wyznaczoną na rysunku planu, linię regulującą usytuowanie budynków;
3) budynku usługowym – należy przez to rozumieć budynek służący funkcji usługowej;
4) dachach płaskich - należy przez to rozumieć dachy o dowolnej geometrii, w których żadna z części składowych nie przekracza nachylenia 12° (nie dotyczy świetlików dachowych);
5) powierzchni całkowitej zabudowy – należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych mierzonych na poziomie posadzki po obrysie zewnętrznym budynku z uwzględnieniem tynków, okładzin i balustrad;
6) strefie obudowy przestrzeni publicznych – należy przez to rozumieć obszar, w którym kształtowanie zabudowy ma szczególne znaczenie dla estetyki ogólnodostępnych ciągów komunikacyjnych w pobliżu obszaru objętego planem, w szczególności dróg publicznych oraz ciągów spacerowych;
7) małych obiektach wypoczynkowych – należy przez to rozumieć budynki rekreacji indywidualnej o powierzchni użytkowej do 60 m2, realizowane w ramach zabudowy hotelowej;
8) ścianach zielonych – należy przez to rozumieć przesłony zapewniające wegetację roślin.
§5. 1. Obowiązującymi ustaleniami na rysunku planu są:
1) granica obszaru objętego planem;
2) linia rozgraniczająca tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) nieprzekraczalna linia zabudowy;
4) strefa obudowy przestrzeni publicznych;
5) przeznaczenie terenu.
2. Pozostałe oznaczenia na rysunku planu mają charakter informacyjny.
Rozdział 2
Ustalenia ogólne
§6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) wyznacza się nieprzekraczalną linię zabudowy, która nie dotyczy:
a) podziemnej części budynku,
b) obiektów budowlanych niebędących budynkami;
2) dopuszcza się przekroczenie wyznaczonej nieprzekraczalnej linii zabudowy, przez:
a) budynki o funkcji dozoru lub portierni oraz stanowiące obudowę urządzeń infrastruktury technicznej, o maksymalnej powierzchni zabudowy 100 m2 oraz maksymalnej wysokości 4 m, jeśli jest to zgodne z przepisami odrębnymi,
b) schody, wykusz, gzyms, okap dachu, rynna, rura spustowa, podokienniki oraz inne elementy architektoniczne, jeśli jest to zgodne z przepisami odrębnymi;
3) w przypadku gdy dach budynku istniejącego w momencie wejścia w życie planu odbiega od zasad określonych w ustaleniach szczegółowych uchwały, przy przebudowie, nadbudowie lub rozbudowie budynku, dopuszcza się także stosowanie rodzaju dachu, jaki jest w istniejącym budynku;
4) zasady zagospodarowania, poza obiektami wyszczególnionymi w ustaleniach szczegółowych, obejmują:
a) lokalizację obiektów budowlanych, instalacji i urządzeń zapewniających użytkowanie terenu zgodnie z jego przeznaczeniem;
b) możliwość budowy urządzeń infrastruktury technicznej wg przepisów odrębnych.
§7. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:
1) w granicach obszaru objętego planem nie występują formy ochrony przyrody;
2) rozwiązanie kolizji z urządzeniami melioracji wodnych powinno być zgodne z przepisami odrębnymi oraz zapewnić prawidłowy odpływ wód;
3) obowiązują przepisy odrębne dotyczące standardów jakości środowiska, w szczególności w zakresie hałasu, wibracji, emisji zanieczyszczeń oraz promieniowania elektromagnetycznego;
4) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
5) dopuszcza się realizację przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, ale tylko związanych z przeznaczeniem terenu;
6) zakaz lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii:
a) o mocy przekraczającej 100 kW,
b) wykorzystujących energię wiatru niespełniających warunków mikroinstalacji w rozumieniu przepisów o odnawialnych źródłach energii;
7) obowiązek zachowania dopuszczalnego poziomu hałasu określonego w przepisach odrębnych jak dla terenów szpitali, domów opieki społecznej,
8) wszelkie działania w terenie nie mogą powodować przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu w terenach chronionych akustycznie, określonego w przepisach odrębnych.
§8. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
1) w granicach obszaru objętego planem nie występują zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków oraz do gminnej ewidencji zabytków;
2) postanawia się odsunąć linię zabudowy od północno-wschodniej granicy obszaru objętego planem, w celu właściwej ekspozycji zabytkowego Pałacu Grudzińskich.
§9. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych:
1) w strefie obudowy przestrzeni publicznych, w przypadku nowej zabudowy, obowiązuje zakaz:
a) realizacji budynków, w których nie występują otwory okienne, widoczne w elewacjach od strony nieprzekraczalnej linii zabudowy,
b) lokalizacji wolnostojących budynków garażowych i gospodarczych.
§10. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy:
1) możliwość sytuowania budynków na działce budowlanej w odległości 1,5 m od granicy tej działki budowlanej, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, zwłaszcza dotyczących przesłaniania oraz usytuowania z uwagi na bezpieczeństwo pożarowe,
2) możliwość sytuowania budynków na działce budowlanej bezpośrednio przy granicy tej działki budowlanej, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, zwłaszcza dotyczących przesłaniania oraz usytuowania z uwagi na bezpieczeństwo pożarowe.
§11. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa:
1) obszar objęty planem w całości znajduje się w zasięgu złoża wód termalnych „Poddębice”;
2) obszar objęty planem w całości znajduje się w obszarze górniczym „Poddębice I”;
3) obszar objęty planem w całości znajduje się w terenie górniczym „Poddębice I”;
4) ustala się możliwość wykonywania otworów geotermalnych;
5) w obszarze objętym planem brak obszarów szczególnego zagrożenia powodzią;
6) w obszarze objętym planem brak obszarów osuwania się mas ziemnych;
7) w obszarze objętym planem brak krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym (brak audytu krajobrazowego) oraz w planie zagospodarowania przestrzennego województwa.
§12. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym:
1) w granicach obszaru objętego planem nie wyznacza się obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości;
2) dopuszcza się przeprowadzenie scalenia i podziału nieruchomości na zasadach określonych w przepisach odrębnych z uwzględnieniem następujących wskaźników:
a) minimalna powierzchnia działki: 800 m2,
b) minimalna szerokość frontu działki: 17 m,
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego: 60° – 90°,
d) określona minimalna powierzchnia działki, minimalna szerokość frontu działki nie dotyczy wydzielania działek pod budowę urządzeń infrastruktury technicznej oraz ciągów komunikacyjnych.
§13. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów:
1) w granicach obszaru objętego planem nie występują tereny, dla których wymagane jest ustalenie specjalnego sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania;
2) nie ustala się innego sposobu tymczasowego zagospodarowania terenów, niż dotychczasowy.
§14. Dla obszaru objętego planem, nie ustala się stawki procentowej, na podstawie której określa się opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
§15. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:
1) ustala się możliwość budowy, rozbudowy, przebudowy oraz modernizacji, zgodnie z przepisami odrębnymi:
a) sieci elektroenergetycznych, z wyjątkiem budowy nowych napowietrznych linii elektroenergetycznych,
b) sieci gazowych,
c) sieci wodociągowych,
d) sieci kanalizacyjnych,
e) sieci ciepłowniczych,
f) inwestycji z zakresu łączności publicznej;
2) powiązanie sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do sieci, zgodnie z przepisami odrębnymi;
3) wyposażenie w infrastrukturę techniczną:
a) zaopatrzenie w wodę:
- z sieci wodociągowej,
- z ujęć wód podziemnych,
- obowiązek uwzględnienia wymagań ochrony przeciwpożarowej wynikających z przepisów odrębnych,
b) odprowadzanie ścieków:
- do sieci kanalizacji sanitarnej,
- w ramach indywidualnych systemów oczyszczania ścieków, zgodnie z przepisami odrębnymi,
- z użyciem zbiorników bezodpływowych nieczystości ciekłych, zgodnie z przepisami odrębnymi,
c) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych:
- do sieci kanalizacji deszczowej,
- w ramach terenu biologicznie czynnego, zwłaszcza do zbiorników retencyjnych, zgodnie z przepisami odrębnymi,
d) zaopatrzenie w energię elektryczną:
- z sieci elektroenergetycznej,
- z odnawialnych źródeł energii z zastrzeżeniem §7 pkt 6,
e) zaopatrzenie w gaz:
- z sieci gazowej,
- w przypadku braku możliwości przyłączenia do sieci gazowej dopuszcza stosowanie butli gazowych lub stałych zbiorników zlokalizowanych na działce budowlanej,
f) zaopatrzenie w ciepło:
- z wykorzystaniem systemów grzewczych zasilanych paliwem gazowym, pompami ciepła, energią geotermalną,
- z odnawialnych źródeł energii z zastrzeżeniem §7 pkt 6,
g) gospodarka odpadami zgodnie z przepisami odrębnymi.
§16. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:
1) możliwość rozbudowy systemu dróg o drogi wewnętrzne;
2) warunki powiązań układu komunikacyjnego z układem zewnętrznym: powiązanie dróg wewnętrznych obsługujących teren z drogami publicznymi.
Rozdział 3
Ustalenia szczegółowe
§17. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem UZP(PG), ustala się:
1) przeznaczenie: teren zabudowy usługowej z zielenią urządzoną w obszarze górniczym;
2) zakaz prowadzenia działalności w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów;
3) zasady zagospodarowania, z uwzględnieniem przepisów ogólnych:
a) lokalizacja wszelkich obiektów budowlanych, instalacji i urządzeń związanych z wykorzystywaniem wód geotermalnych, w szczególności z wytwarzaniem energii cieplnej, wytwarzaniem energii cieplnej i elektrycznej w kogeneracji, uzdatnianiem wody,
b) lokalizacja obiektów budowlanych i usług pełniących funkcje:
- lecznicze, rehabilitacyjne, w tym balneologiczne,
- rekreacyjne, wypoczynkowe, SPA and wellness,
- badawczo-rozwojowe,
- zakwaterowania, zwłaszcza obiekty hotelowe, w tym w formie małych obiektów wypoczynkowych, konferencyjne i gastronomiczne,
c) w szczególności lokalizacja:
- budynków szpitali i zakładów opieki medycznej,
- budynków sportu, budowli sportowych i terenowych urządzeń sportowych, w szczególności boisk (również z trybuną), siłowni, skateparków, parków linowych,
- oranżerii, wiat, altan, szklarni,
- obiektów służących koncertom i przedstawieniom,
- powierzchni ekspozycyjnych,
- placów zabaw,
- urządzeń rekreacyjnych, w szczególności ścianek wspinaczkowych, urządzeń do gier plenerowych,
- obiektów małej architektury, zwłaszcza fontann i wodotrysków,
- wolnostojących form plastycznych,
- zbiorników wodnych,
- tężni solankowych,
- zieleni urządzonej, w tym ogrodów,
d) lokalizacja parkingów, dróg wewnętrznych, ciągów spacerowych i rowerowych;
e) dopuszcza się lokalizację obiektów tymczasowych, zwłaszcza: pawilonów wystawowych, przekryć namiotowych i powłok pneumatycznych, stanowisk handlowych.
4) zasady kształtowania krajobrazu, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
a) minimalna liczba miejsc do parkowania: 1 stanowisko postojowe na 100 m² powierzchni użytkowej usług,
b) ustala się możliwość urządzenia miejsc postojowych na dowolnym poziomie, w szczególności realizowanych:
- jako parkingi naziemne,
- w przyziemiu,
- w parkingach podziemnych,
- w nadziemnych garażach wielopoziomowych,
c) w przypadku budowy nadziemnych garaży wielopoziomowych, możliwość ich realizacji jako wbudowanych w bryłę budynków usługowych lub połączonych z budynkami usługowymi łącznikami, lub wolnostojących,
d) obowiązuje maskowanie funkcji garażowej nadziemnych garaży wielopoziomowych, zwłaszcza poprzez realizację elewacji nawiązujących do elewacji części usługowej budynków oraz poprzez zastosowanie ścian zielonych w części lub w całości,
e) w przypadku realizacji więcej niż 19 miejsc do parkowania, co najmniej jedno stanowisko należy urządzić jako miejsce przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
f) sposób realizacji miejsca przeznaczonego na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową wg przepisów odrębnych,
g) nieprzekraczalna linia zabudowy, zgodnie z rysunkiem planu, w odległości 4 m, 6 m oraz 26 m od granic obszaru objętego planem,
h) intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej:
- maksymalna: 2,0,
- minimalna: 0,001,
i) maksymalna wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej: 0,5,
j) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej: 30%,
k) maksymalna wysokość zabudowy: 16 m,
l) dachy dowolne, w szczególności dachy zielone.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
§18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
ROZSTRZYGNIĘCIE DOTYCZĄCE SPOSOBU ROZPATRYWANIA UWAG ZGŁOSZONYCH DO PROJEKTU PLANU
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Poddębice wraz z prognozą oddziaływania na środowisko był wyłożony do publicznego wglądu w okresie od dnia 19 października 2020 r. do 9 listopada 2020 r.
Uwagi do przedmiotowego dokumentu można było składać od dnia 19 października 2020 r. do 24 listopada 2020 r.
We wskazanym terminie nie wpłynęła żadna uwaga.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471. 782, 1086, 1378) oraz art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378) Rada Miejska w Poddębicach, biorąc pod uwagę rozstrzygnięcia planu w zakresie realizacji infrastruktury technicznej, stwierdza, iż dla celów realizacji przedmiotu planu, nie zostaną wywołane nowe zadania inwestycyjne z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, wobec czego nie uwzględnia się wydatków z tym związanych.
Dane przestrzenne tworzone dla planu zgodnie z art. 67a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471. 782, 1086, 1378).