UCHWAŁA Nr XXXII/286/20
RADY MIEJSKIEJ W PODDĘBICACH
z dnia 20 listopada 2020 r.
w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargi Prokuratora Rejonowego w Poddębicach z dnia 05 listopada 2020 r. na uchwałę Nr XXI/225/20 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego wraz z odpowiedzią na skargę
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713, poz. 1378) oraz art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), uchwala się co następuje:
§1. Przekazuje się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę Prokuratora Rejonowego w Poddębicach, sygn. PRPa.60.2020 z dnia 05 listopada 2020 r. (data wpływu 09.11.2020 r.) na uchwałę Nr XXI/225/20 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2020 r. poz. 1364).
§2. Treść odpowiedzi na skargę stanowi załącznik do uchwały.
§3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Poddębic.
§4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
ZAŁĄCZNIK Nr 1 do Uchwały Nr XXXII/286/20
Rady Miejskiej w Poddębicach
z dnia 20 listopada 2020 r.
Odpowiedź na skargę Prokuratora Rejonowego w Poddębicach
na uchwałę Nr XXI/225/20 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 stycznia 2020 r.
W odpowiedzi na skargę z dnia 05 listopada 2020 roku doręczoną Radzie Miejskiej w Poddębicach w dniu 09 listopada 2020 roku złożoną przez Prokuratora Rejonowego w Poddębicach, ul. Północna nr 5, dotyczącą uchwały Nr XXI/225/20 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2020 r. poz. 1364) Rada Miejska w Poddębicach uwzględnia tę skargę w całości i wnosi o umorzenie postępowania oraz nie obciążanie Jej kosztami postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 05 listopada 2020 r. Prokurator Rejonowy w Poddębicach złożył skargę na uchwałę Nr XXI/225/20 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.
Skarżący zarzucił zaskarżonej uchwale naruszenie przepisów art. 7 i 94 Konstytucji RP oraz art. 40 ust. 5 i ust. 6, art. 40 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w związku z przekroczeniem granic upoważnienia ustawowego poprzez:
1) wskazanie w § 3 ust. 2 odmiennych od ustawowych zasad określenia wysokości stawek opłat za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w taki sposób, że wymiar opłaty odniesiono do „roku kalendarzowego” zamiast do „roku”;
2) zróżnicowanie w § 3 ust. 1 pkt 1 i 2 wysokości opłat za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam w zależności od tego czy następuje to w terenie zabudowanym czy poza terenem zabudowanym;
3) zróżnicowanie w § 4 pkt 3 stawki opłaty za umieszczenie w pasie drogowym reklamy w zależności od tego czy ta reklama świetlna (podświetlana) czy też inna;
i wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w zaskarżonej części.
Rada Miejska w Poddębicach po dokonaniu analizy skargi Prokuratora Rejonowego w Poddębicach uznała ją za zasadną.
Stosownie do przepisu art 54 ust. § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględniając w całości w trybie autokontroli skargę Prokuratora Rejonowego w Poddębicach, Rada Miejska w Poddębicach w dniu 20 listopada 2020 r. podjęła uchwałę Nr XXXII/285/20 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.
Należy wskazać, iż powyższe czyni postępowanie bezprzedmiotowe, a zatem wniosek o jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest w pełni zasadny.